TUANVIETNAM - VIETNAMWEEK

Lỏng lẻo cấp tập đoàn!
Kết quả mới được công bố của Thanh tra Chính phủ về những sai phạm của tập đoàn Công nghiệp tàu thuỷ Việt Nam (Vinashin) trong đầu tư xây dựng phòng thí nghiệm trọng điểm “bể thử mô hình tàu thuỷ”, kết quả kiểm toán tại tập đoàn Than – khoáng sản (TKV)… đang dấy lên mối lo ngại trong dư luận về hiệu quả sử dụng vốn ngân sách, các nguồn vốn từ ngân sách tại các tập đoàn, tổng công ty lớn của Nhà nước.
...
"Kết quả kiểm toán mới đây của kiểm toán Nhà nước tại TKV cho thấy, sự điều chỉnh quy mô, vốn đầu tư, thiết kế… của nhiều công trình lớn do TKV làm chủ đầu tư làm tăng vốn đầu tư hàng trăm tỉ đồng, cũng đặt ra vấn đề trách nhiệm về hiệu quả sử dụng vốn ở tập đoàn này.

Ví dụ như dự án đầu tư, cải tạo cảng Cẩm Phả có vốn đầu tư khoảng 155 tỉ đồng, lãnh đạo TKV ra quyết định phê duyệt tới bốn lần. Dự án xây dựng trụ sở làm việc liên cơ quan của TKV tại thành phố Hạ Long (Quảng Ninh), ban đầu dự toán 31 tỉ đồng, sau một lần điều chỉnh đã tăng lên 47 tỉ đồng. Ở công trình này, sự vô lối trong quản lý là rất rõ khi công trình đã thi công, hoàn thành từ tháng 10.2006, nhưng đến 31.12.2007, lãnh đạo TKV mới phê duyệt tổng dự toán.

Tại dự án tượng đài Hưng Nhượng Vương Trần Quốc Tảng, TKV rót vốn đầu tư ban đầu khoảng 9,1 tỉ đồng, sau lần điều chỉnh thứ 3 đã lên tới 23,27 tỉ đồng. Sự thiếu chặt chẽ trong lập dự án, dự toán, thẩm định, phê duyệt thiết kế… ở nhiều công trình, dự án khác của TKV, theo kiểm toán Nhà nước, dẫn đến phải điều chỉnh các dự án, thay đổi thiết kế nhiều lần, đội vốn đầu tư lên cao. Ví dụ như các dự án: nhà máy nhiệt điện Sơn Động, nhà điều hành sản xuất công ty tuyển than Hòn Gai…

Sự thiếu trách nhiệm trong quản lý vốn, trong chấp hành các quy định về đầu tư, xây dựng, quản lý dự án… của các tập đoàn, tổng công ty lớn của Nhà nước là một thực tế diễn ra trong nhiều năm. Những kết quả kiểm tra, kiểm toán, thanh tra ở một số tập đoàn gần đây khẳng định thêm rằng, tình trạng đó vẫn chưa được cải thiện, thậm chí còn diễn biến xấu hơn

TKV còn chỉ định thầu sai quy định hàng chục gói thầu trị giá lên tới hàng trăm tỉ đồng. Trong việc tổ chức đấu thầu cho một số dự án cũng không ít sai phạm như: gói thầu số 5, dự án hệ thống đánh đồng kho chứa than và tiêu thụ than, cơ quan chức năng phát hiện nhà thầu trúng thầu và giành được hợp đồng, thậm chí còn không có tên trong danh sách mời thầu hạn chế. Các dự án lớn như: dự án nhà máy nhiệt điện Na Dương, nhà máy nhiệt điện Cao Ngạn… đều có sai phạm trong quá trình tổ chức đấu thầu.

Theo kiểm toán Nhà nước, nhiều yếu kém trong quản lý đầu tư, tài chính của TKV: chậm chạp thi công nhiều công trình (như nhà máy điện Na Dương chậm tiến độ tới bốn năm), sử dụng thiết bị sai nguồn gốc xuất xứ… đã gây thiệt hại, lãng phí cho ngân sách Nhà nước. Các khoản đầu tư ra ngoài lĩnh vực chính của TKV như: ngân hàng, chứng khoán, các quỹ đầu tư… lên tới trên 400 tỉ đồng cho thấy sự tuỳ tiện, lỏng lẻo trong quản lý, sử dụng vốn khá điển hình của một tập đoàn kinh tế lớn của Nhà nước."
...